□ 绵阳市新闻传媒中心全媒评论员
改革开放,是我们党最鲜明的旗帜。市第九次党代会指出,进一步全面深化改革扩大开放,着力激活现代化建设根本动力,释放出“以改革破难题、以开放拓空间”的强烈信号,必将提升绵阳面向未来的持久竞争力。
改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象,也是绵阳蓄势突破、进阶跃升的关键一招。五年来,我市着力深化改革扩大开放,发展动力活力得到新增强。从国资国企改革持续深化,到耕林园空间治理“一张图”改革创新实施;从连续五年在省营商环境评价中获“优秀”等次,到进出口总额突破300亿元……实践充分证明,唯有坚定不移深化改革扩大开放,才能破解发展难题,激活发展动能,厚植发展优势。
今后五年,以深化改革促进扩大开放,以扩大开放促进深化改革,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间,需要从进一步全面深化改革、持续提升对外开放能级、加快打造一流营商环境三个方向协同发力。
改革是推动高质量发展的根本动力。“全面”“深化”,意味着改革不是锦上添花,而是要打破常规、动真碰硬。当前,绵阳正处于厚积发展动能、建成区域中心的关键阶段,必须坚持系统观念,增强改革系统性、整体性、协同性。要以经济体制改革为牵引,紧紧围绕科技城建设、科产融合发展、保障和改善民生等重点领域和关键环节,积极争取国省改革试点,谋划开展更多具有绵阳特色的标志性和“小切口”改革创新。同时积极融入全国统一大市场,进一步深化国资国企改革,加快建设数字绵阳,深化财税金融体制改革,进一步健全容错纠错制度机制,持续为高质量发展注入强劲动能。
开放是高质量发展的必由之路。筑牢高质量发展根基,离不开开放带来的资源、技术和市场。当前,绵阳开放层次还不高,经济外向度偏低,辐射带动周边发展能力较弱等问题依然存在,必须统筹利用国内国际两个市场、两种资源,构建全方位、多层次开放新格局。具体而言,就是要进一步完善“大通道”、做强“大平台”、拓展“大市场”、开展“大招商”、助力“大协同”,提高面向未来发展的持久竞争力。
营商环境是推动高质量发展的有力支撑。打造一流营商环境,既是系统工程,也是长期工程。我市营商环境建设已取得阶段性成效,但仍面临不少问题和挑战。比如,民营企业在一些领域仍然面临“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等问题。要以控制成本为核心、以服务产业生态为重点,聚焦便捷高效优化政务环境、聚焦公平有序优化市场环境、聚焦安心放心优化法治环境、聚焦降本增效优化要素环境,持续集聚资金、技术、人才等高端要素并促进高效转化,充分激发全社会创新创造活力。
历史长河奔腾不息,时代考卷常出常新。新征程上,我们要继续用好改革开放这把“金钥匙”,不断解放和发展社会生产力,让绵阳高质量发展的动力更强、活力更足、空间更广阔。