涪城区社会组织党建没有空白点

四川省绵阳市涪城区民政局共有社会组织201个，其中社会团体83个、民办非企业单位118个，共建立党组织单位37个，其中党总支1个、党支部32个、联合党支部3个、临时党支部1个、党小组28个，占应建率68.19%，党员人数达到3894人。

涪城区民政局充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强和创新社会组织管理，收到了良好效果。

建立组织机构，强化工作机制

加强组织领导，完善工作机构。涪城区成立了由区民政局、区劳动和社会保障局等单位组成的“绵阳市涪城区社会组织党组织和党员创先争优活动指导小组”，确保有机构办事、有人办事。涪城区民政局还与区劳动和社会保障局、教育文化体育局等13个业务主管单位党组织负责人联合召开会议，制订了《绵阳市涪城区社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动指导实施方案》，指导全区社会组织党组织和党员深入开展创先争优活动。

广泛宣传发动，强化落实责任。涪城区民政局召开了由全区社会组织的业务主管单位和区级社会组织参加的动员大会，明确了活动主题、载体和方案。同时，通过召开创先争优活动的有关单位负责人座谈会（3次）、发放问卷调查（350份），走访社会组织员工（100余人次）等形式，摸清了基本情况，确保创先争优活动的针对性、有效性。

明确活动载体，狠抓典型引路。涪城区社会组织种类较多、规模不大、层次不同、人员松散，党组织隶属关系复杂，加上受组织覆盖，工作基础的影响，开展创先争优活动的难度较大。在活动中，涪城区紧密结合社会团体和民办非企业单位的不同类型和特点，找准各自开展活动的着力点，确定活动主体，突出活动特色；各业务主管单位都自觉结合摸底调查情况，科学合理地建立和确定创先争优的联系点、示范点，发挥典型的榜样作用。

明确内容，确保活动实效

他们在社会组织党支部广泛开展“五好活动”。一是领导班子好。指导支部书记如何抓好班子建设和配齐配强班子成员，力争达到党组织书记有丰富的党务管理经验，在班子中威信高，受党员、会员、员工和服务对象拥护。二是党员队伍好。指导社会组织单位中的班子成员，必须有党性较强的党员，队伍素质达到良好，富有活力，班子成员先锋模范作用发挥好。三是工作机制好。指导全区社会组织单位，建立健全适应各自社会组织特点的党建工作制度。四是工作业绩好。要求并指导党员全面围绕中心，服务大局，在各自工作中发挥党员的模范作用。五是群众反映好。指导全区社会组织党员积极参与单位的重大决策，积极维护党员、会员、员工服务对象的合法权益，营造良好的内部环境。

完善区级社会组织单位的法规政策和各自章程。建立健全社会组织的财务、劳动用工、信息披露等制度。全区174个社会组织还开展了诚信自律活动，提升了自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的能力。

开展形式多样的活动。涪城区社会组织党支部普遍开展了“进会员门”、“知会员情”、“暖会员心”、“我为协会献计划”等活动。

着力提升为民服务水平

一是区委组织部、民政局、社团业务主管单位、挂靠单位建立组织党建工作联席会议制度。定期分析研究党建工作新情况、新问题，分类进行了有针对性的指导，逐步创造条件，形成“组织指导、行政支持、条块联动、网络覆盖”的社会组织党建工作新格局。

二是业务主管单位、挂靠单位充分利用联席会议制度。定期分析研究辖区内社会组织党建工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，使组织负责人从思想上、行动上感觉到有抓手、有依靠。

三是在社会组织中建立党建工作联络员制度。对没有党员的社会组织，由业务主管单位或挂靠单位派驻党建工作联络员，传达贯彻党的路线、方针和政策。

四是抓好基础、健全组织、指导社会组织有计划的发展党员。按照“有利于党的领导，有利于党员教育管理，有利于党组织和党员发挥作用”的原则，坚持“先易后难、因地制宜、分类分期指导”的办法，使党组织设置范围、控制领域涵盖到各个社会组织，逐步消除党建工作在社会组织中的“空白点”。