善学习 励心智 思进取

近年来，北川县纪委监察局在开展学习型党组织创建活动中，不断创新学习理念、方法、制度，坚持学以致用、用以促学、学用相长，使惩治和预防腐败体系建设有新突破，维护广大人民群众利益有新成效，服务科学发展能力有新提升，较好促进了北川经济和社会的又好又快发展。

激发兴趣 变“要我学”为“我要学”

县纪委监察局坚持把激发学习兴趣、增强学习动力摆在突出位置，创新学习平台和载体，使“学习”实现立体化全覆盖，创造性地摸索出“四个一”学习法，即日学一小时、月读一本书、半年一研讨、一年一评比。举办“纪检监察干部讲坛”。紧紧围绕大局、大势、大事开展理论学习，根据工作中遇到的热点、难点问题确定相关主题，让全体纪检干部各抒己见。实行“学习月课”制度，由各室干部分月将政治理论、纪检监察工作以及相关法律法规分专题，在集中学习培训活动中轮流主讲。讲课结束后组织讨论，就学习内容、讲课方法等进行交流。严格述学、查学、评学、考学制度。通过“一把手”带头讲学、专家学者论学、调查研究访学等，着力搭建个人自学、专家辅导、学习交流等形式多样的学习平台，使纪检监察干部不仅可以汲取营养、增长学识，而且愉悦身心、温润心灵，体验到一种乐趣。

同时，还创办北川廉政网、学习宣传展板，鼓励大家撰写宣传调研文章及心得体会。今年，在县农业局协助下，县纪委对全县推行的村财乡管制度进行了跟踪调研，客观分析问题，科学提出对策，撰写的《北川推行村财乡（镇）代管制度的实践与探索》调研文章得到市纪委领导充分肯定。近年来，县纪检监察干部撰写宣传、调研、体会文章207篇，有136篇在市级以上媒体发表。

健全机制 变“软任务”为“硬约束”

县委常委、纪委书记刘平安指出，只有建立健全促进学习的导向、服务、督查、考评机制，才能做到真学、勤学、深学、善学，最终达到“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”的目的。

县纪委监察局先后修订完善了纪检监察机关学习制度、考核奖励制度等10余项规章制度。在集体学习方面，坚持开展集体学习日活动，规定每周一早上为集中学习时间。学习内容涉及马克思列宁主义、中国特色社会主义理论、党的反腐倡廉理论、各项方针政策、法规制度和业务知识以及市场经济、社会管理、科学技术、思想道德修养、文书写作等。在个人自学方面，明确提出了具体内容、学习形式，提出了定性和定量标准，要求积极撰写调研文章及心得体会，用于指导业务工作。在完善机制方面，建立健全述学、考学、评学制度，制定激励机制，加强对学习情况的检查考核，将学习情况作为民主评议党员和评先评优、晋级晋升、提拔使用的重要依据，引导大家在学、悟、用上下功夫，增强学习的内动力，形成班子成员带头学、支部推动学、党员干部比着学的良好局面。

学用相长 变“学得好”为“干得好”

坚持把学习与做好本职工作相结合，要求大家认真履行职责，立足实际提出改进工作的思路和办法，创造性地开展工作。

为强化基层纪检组织建设，拓宽基层反腐网络，县纪委根据全县非公有制企业的特点，在工业园区内有党员的19家非公有制企业的党支部内设立了纪检委员。同时，县纪委建立了县级部门纪检组与企业纪检组织“结对子”工作制，定期开展业务学习、交流座谈、文体联谊等互动活动，进一步提升非公有制企业纪检组织的履职能力。北川还在全县纪检监察系统建立了“每天十问”工作制，即：一问工作是否完成；二问原则是否坚持；三问困难是否化解；四问工作是否疏漏；五问行为是否规范；六问待人是否热情；七问是否关爱同事；八问环境是否整洁；九问今天是否进步；十问明天是否计划。“每天十问”工作制要求全县纪检监察干部每天下班前，对自己当天的工作、思想进行梳理，查找不足，总结经验，对第二天的工作进行计划安排，并将“十问”内容记录在纪检监察工作日志上，重点记录当天的有效工作经验，逐项罗列第二天的重点任务。同时，县纪委将制度落实情况作为纪检干部年度考核、评先选优的重要依据，通过抽查“日志”的方式不定期分片督查，并及时总结推广干部在具体工作实践中形成的有效工作做法和成熟经验。仅今年以来，已开展分片督查4次，抽查纪检监察干部“日志”600余人次，提炼推广信访化解、效能监察、案件查办、执法监察等方面工作经验53条，督促化解信访积案6件，处理行政效能投诉103余人次。县委常委、纪委书记刘平安代表县委向全县311个村、32个社区干部发出了一封《公开信》，对少数村（社）干部存在的苗头性、倾向性问题或需要注意的问题，从“树立良好作风、强化清廉的纪律观念、发挥示范带头作用”三个方面教育全县村（社区）支书、村（社区）主任当好勤政廉政的领头雁，产生了强烈社会反响。在全省纪检监察系统开展的“三项建设”活动中，针对“思想作风建设”具体要求，县纪委还采取纪委书记带领班子成员深入农村基层，给村社干部面对面上党风廉政课，开“廉政小灶”，不仅受到群众好评，还引起了众多主流媒体跟踪报道。

持续提升 变“短频快”为“恒久远”

开展学习型党组织创建活动，不在一朝一夕，更不能搞得像雾像雨又像风，着重应做到持续提升，在长效机制上下功夫，变“短频快”为“恒久远”，努力营造出“工作争创一流、个人力争上游、整体百舸争流”的生动局面。

我们只有坚持学以致用、用以促学、学用相长，才能让学习型党组织创建活动更有生命力。就是要坚持“学习工作化，工作学习化”的理念，始终紧密结合创建学习型党组织的实际需要，以“观念领先、服务争先、工作创先、岗位当先”为目标，有效营造“学理论比思想，学业务比能力，学技能比本领”的浓厚氛围。

通过学习型党组织创建活动的生动实践，党员的先锋模范作用得到充分发挥，群众的认同度和满意度有了明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了明显增强，已真正成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒。2008年，县纪委监察局被市委、市政府评为“抗震救灾先进集体”；2009年被市委评为“地震灾区挂职援建干部工作先进管理服务单位”、被市招委评为“2008年抗震保考先进集体”；2010年被县委评为“先进基层党组织”；2011年被市委评为“先进基层党组织”，被县委、县政府评为“入住新县城安置工作先进单位”，被县委评为“四好班子”。连续五年全县效能测评均获“一等奖”，2012年11月，被县委评为“创先争优先进基层党组织”。

有人说学习是一种生活，学习是一种境界，也有人说学习是一种态度，学习是一种能力，我们认为学习更是一种责任，一种使命，只有善学习，励心智，思进取，才能开创“干部清正、政府清廉、政治清明”的大好局面。