“这些方法很实用，不枉这么冷的天来听课”“这个纪委书记很实在，天寒地冻还到河滩查看大坝修建情况”……1月10日，在北川陈家坝乡，无论是党风廉政课的会场内外，还是民生项目的施工工地上，村社干部和老百姓这些发自肺腑的声音不绝于耳。
在“纪委书记下基层”活动中，如何才能做到不走过场收到实效？这是北川羌族自治县县委常委、纪委书记刘平安经常思考的一个问题。
北川23个乡镇，有一多半都在深山密林之中，群众观念相对封闭，加之，地震后，新招进的乡镇机关干部群众工作方法经验欠缺，群众工作难度很大。
“带着搞好群众工作的思想观念方法下基层，传方法，转作风，从我做起。”经过调查研究、深思熟虑后，刘平安响亮提出这一号召。
（一）
2013年1月10日一大早，北川0℃，路上结了一层薄薄的冰，两旁的枯草在寒风中瑟瑟发抖。为在9:30分之前赶到今天下基层的所在地陈家坝乡，刘平安已早早出发，车子在高山谷地中穿行，50多公里的山路渐渐被抛在身后。
大地震中,陈家坝乡场镇大半及多个村落被掩埋，山色变了，环境变了，人们的思想观念也变了，群众工作就显得犹为重要。
“大家久等了，我们都是做基层工作的，今天在宣讲十八大的同时，我要着重跟大家交流一下如何做群众工作。”刘平安开门见山的对在乡政府等他的60多名乡村干部说道。
……
“做好群众工作首先要解决一个感情问题。我们当干部如果把群众当“家人”，把群众的事当“家事”，这就好办了。”他说道。
“要为群众办明白事，交明白账”“ 群众中有纠纷，应当尽快到场，找准症结，分析原因，妥善处置。”会场的干部不停地点头,手更不停地写。
“要从熟悉辖区的人文和地理环境入手，北川作为少数民族聚居地，不能因一味强调工作的实用性，而忽略群众的习惯习俗，影响干群关系”“注意不伤害群众感情。要清醒地认识到，教育管理是关键，必须大力消除干部中的特权思想，转变作风，从源头上抓，从制度上抓，从监督上抓，而且必须常抓不懈，务必把各种可能影响群众感情的苗头消灭在萌芽，把问题解决在初始阶段。”
……
“这些方法很实用，不枉这么冷的天来听课”“有些事情摸不上手,一天还找借口,现在知道问题出在哪儿了。”一个小时的交流讲解,村社干部纷纷表示很受用。
（二）
散会后，已是十一点过。
室外雨雪交加，场镇一些人家也升起了旺旺的炉火，毕竟这天太冷了。
陈家坝乡龙湾村河堤前是一条大山沟，堤后住着数千村民。2012年“8.17”山洪爆发时，从沟里汹涌而出的山洪冲毁了河堤上游的150米垒沙坝，800余米河道堵塞，直接威胁龙湾村二号坝和龙湾村安置点的350余户1000余人生命财产安全。险情发生后，刘平安第一时间赶到河堤一线指挥抢险，直到险情排除才最后离开。汛期过后，他一直关心大坝的加固修缮，多次前来查看工程进度和施工质量。
从会议室出来后，他又去了大坝，他看到修缮工作有条不紊的进行，很欣慰。他对乡上的负责人说，一定要保证质量，来不得半点假的，这关系到数千老百姓的身家性命。由于那次山洪带出大量泥石，直接将河床抬高了一米多，他提出在筑坝的同时，要加紧安排疏通好河道,降低河床,消除隐患。
他一边走，一边看，一边问。
在坝堤上，一位放羊的大爷向人打听道：“是哪个这么冷还在河坝里检查工作？”旁边的人说，“听说是县纪委书记，这领导就是实在，比我们住到这儿的人还操心这条坝。”
（三）
回乡上时，已是十二点半了。
在伙食团匆匆吃过午饭后，刘平安一行又走进乡上民主生活会会议室。
“要开短会，提高效率，成绩就不说了，直接说不足和今后打算就行了，每个人发言控制在5分钟内。”开会前，他直接提要求。
“我平时走村串户少了，与老百姓座谈交流不够”“他的不足就是有时电话打不通，下班后，有事联系不上人，今后要注意。”
……
会上,班子成员坦诚相见,民主氛围浓厚。
当一位副乡长说道“由于自己分管工作多了，自己性情有时急躁，一旦遇上同样急躁的群众，就针锋相对，有时影响了干群关系还不知道”。刘平安示意了一下，说道：“我插一句，刚才说到对群众工作中的一些疑难问题，尤其是一些脾气比较暴躁的群众，我们不能实打实的去解释，先要避开矛盾的焦点，可以先拉拉家常，或先说几句客套话，引开他的注意力，然后先讲次要的方面，再慢慢地切入正题，告知其实你要办的事情，不是我们不给你办，而是限于政策或法律法规，这样就避免了矛盾的冲突，达到最佳效果。”话一说完，会场响起热烈掌声。
……
“刘书记的话很朴实、很真诚、很管用，我们很高兴，也很感动。”“教方法可以让我们少走弯路，提高办事效率，这才是真正的关心和帮助，我们心里觉得很暖和。”会后，班子成员如是说。
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