涪城卫生全面推进对口支援工作

为推进城乡医院对口支援工作，充分发挥城市优质医疗资源的辐射作用，统筹城乡卫生事业协调发展，不断提高基层医疗卫生服务能力和水平，积极为城乡广大百姓提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，2013年涪城卫生对口支援工作与县级医院支援社区卫生服务中心、部分社区卫生服务站和乡镇卫生院工作有机结合，统筹规划，突出重点，11项措施全面推进对口支援工作。

一是人员派驻。支援医院选派以高年资主治医师（护师、技师）和副主任医师（护师、技师）为主的经验丰富的医务人员参加对口支援工作。在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，派驻人员连续支援至少6个月方可轮换。

二是临床诊疗。派驻医务人员参加受援医院的临床诊疗工作，承担基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务；要开展临床教学和技术培训，提高基层医院的技术水平。

三是技术支援。支援医院和受援医院确定具体的技术协作项目，重点是要帮助受援医院独立开展适宜新技术、新业务，建设一批特色专科、重点专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

四是进修培训。支援医院根据受援医院的实际需求和适宜技术推广情况，每年帮助受援医院选拔技术骨干人员到本医院或其他机构接受培训，强化理论基础，掌握适宜技术，提高管理水平。每年接收进修人员数量应不少于支援单位下派人员数量的1/2。原则上进修培训时间不得少于6个月。

五是巡回医疗。受援医院定期组织支援医务人员和当地医务人员积极开展巡回医疗和流动医疗工作，积极参加对口支援乡镇卫生院工作，扩大对口支援工作的受益面。

六是管理输出。支援医院和受援医院可以互派管理人员到对方医院管理岗位工作，有条件的可以任职，把支援医院成熟的管理经验输出到受援医院，同时也加强对口支援双方的沟通协调。核心工作是科学制定和完善受援医院发展规划、建立和完善各项机构管理制度及推动各项制度执行落实等方面。

七是共建帮扶。推广紧密型对口支援的帮扶形式，支援医院在认真论证的基础上，对受援医院可进行整体共建帮扶，帮助其快速提高管理、服务能力及医疗技术水平，共建期间受援医院行政隶属、人事、财务等等关系不变，支援医院没有利益分成，并且不能以“分院”等挂牌形式进行。积极探索县乡村一体化管理，采取托管、医联体、医疗集团、入股等形式，带动乡村两级医疗机构技术水平全面提高。

八是实物捐赠。支援医院根据自身实际，支援期内以实物或经费支持的方式，帮助受援医院改善硬件设施、设备配置，以提高受援医院医疗服务条件和诊疗能力。

九是推进医改。支援医院帮助受援单位认真领会国家和省上有关医改政策，推动受援医院完成各项医院改革任务。

十是中医中药帮扶。加强对基层中医药服务薄弱医院的帮扶，推进基层常见病多发病中医药适宜技术推广应用。

十一是加强重点学科建设。制定临床重点专科建设计划，采取“团队帮扶”的模式，帮助受援医院加强学科建设，以学科建设促提升受援医院内涵建设水平。

据悉，2013年为“对口支援年”，对口支援工作自2013年起3年为一个周期，要求受援单位要在诊疗技术水平、医疗服务、管理等方面有明显改进。年度对口支援工作结束时，受援社区卫生服务中心、部分社区卫生服务站和卫生院要达到：对口支援工作协议确定的各项目标全部完成；受援医院年诊疗量较上一年度至少增长15%；新开展的适宜新技术不得少于10项；住院患者和医务人员对对口支援工作满意度每年均达到90%以上。