三台县人口计生局荣获省计划生育“三结合”工作先进集体

近年来，三台县计划生育“三结合”工作以健全计生利益导向机制为目的，坚持以定点联系、帮扶到户、责任到人、落实到位的工作方法全面实施，该项工作收到了良好的社会效益和经济效益。5月22日，县人口计生局被表扬为全省计划生育“三结合”工作先进集体（川人口领发〔2013〕4号）。

加强组织领导。近年来，该局将计生“三结合”工作作为落实计生利益导向的重要措施、联系服务群众的重要桥梁、改善民生的重要举措，在政府总揽、农办牵头、部门配合的基础上，组织全县26个县级部门和63个镇乡积极参与，由帮扶单位主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，干部职工积极参与，将群众生产、生活、生育有机融合在一起。

落实帮扶责任。每年年初，该局会同县委农办及时研究制定“三结合”工作方案，召开“三结合”现场会，明确帮扶责任单位、分解帮扶任务、明确帮扶目标，做到工作早安排、任务早下达、方案早研究、帮扶早规划、问题早解决，为计生“三结合”工作的扎实深入有序开展奠定了坚实基础。

倾力开展帮扶。一是在“三结合”工作中，各帮扶责任单位做到“七有、三明、两无、一实”。“七有”即有基地村标示牌、有村务公开栏、有宣传教育氛围、有致富帮扶项目、有发展生产帮扶资金、有帮扶联系责任人、有完整的档案资料。“三明确”即明确帮扶运作程序、明确各阶段的具体工作、明确“三户”对象的基本情况。“两无”即无政策外生育、无大月份引产和恶性事件。“一实”即实实在在为民办好事、办实事，提升帮扶质量。二是整合资源，建设帮扶基地。各帮扶单位结合被帮扶单位的实际，坚持计划生育优先政策，把用于农村和农业发展的项目、资金、技术有计划地向帮扶基地集中倾斜，把计划生育“三结合”帮扶与“奖励奖扶”、“扶贫开发”、“安居工程”、“人饮工程”、“退耕还林”等项目有机结合起来，积极落实“优先、优惠、优待”政策。三是帮助计生家庭户改善生产生活条件。各帮扶单位结合新农村建设工作，引导群众转变生育观念，以项目和物质投入的形式，改善帮扶基地村道路、水利等基础设施，为帮扶户改善水、电、厨、厕等基本生活环境。四是发挥部门优势，提高帮扶的针对性和实效性。在帮扶形式上各帮扶部门充分发挥各自的行业优势，“八仙过海，各显神通”，切实从项目、资金、物质和技术等方面进行扶持，让被帮扶户见到实惠。如2012年县林业局领导多次组织机关人员及直属事业单位干部职工深入东塔镇东江村，为帮扶村及联系户制定发展规划，并为该村送核桃苗、枣树苗10000株，价值8万余元，实现核桃基地300亩，其中新栽100亩。县畜牧局为永新镇永联村送畜禽良种355头，饲料2.5吨，化肥13.5吨，开展疫病防治1200次，技术培训1250人次，提供信息225条，完成“三结合”帮扶户328户达334％，县工商局为八洞镇张桥村送化肥5吨、价值1800元，提供藤椒苗款2000元，种植藤椒150亩。交通、民政、水务、发改、国土、等部门和潼川镇、新德、云同乡、永新镇、百顷镇等镇乡在计生“三结合”工作中，为基层群众做了大量的实事和好事。通过县级部门的共同努力，结合实际制定了针对性和实效性较强的帮扶措施，仅2012年，我县就实际完成计生“三结合”帮扶基地村174个（其中县级帮扶基地48个，镇乡帮扶基地126个），帮扶户6520户，其中新增户1600户（县级部门500户，镇乡1050户）,联系户2005户（县级部门745户，镇乡1260户）,帮带户2965户（县级部门1075户，镇乡1890户）。为帮扶户提供帮扶资金300万元，提供信息1500条，被帮扶户人均增收600元，为民办好事、办实事得到了充分体现。

严格督导考核。为将计生“三结合”工作落到实处，三台县将该项工作纳入和党政目标管理（考核分值4分），每年年底由县计生“三结合”领导小组组织相关部门交叉进行专项检查，计生局在年度目标考核中对镇乡“三结合”工作纳入检查重要内容，作为政府目标考核的重要依据，并逗硬兑现考核。我局在平时的工作中加强分类指导，促进各帮扶单位与帮扶基地镇乡、村紧密联系，深入了解基层工作情况，根据新老帮扶对象的特点，提出符合实际的意见和建议，协助新增户找准、找好帮扶措施，促进帮扶工作全面发展。

规范档案资料。近年来，该局加强了计生“三结合”资料的收集整理归档工作，每年对各帮扶单位上交的“三结合”资料提出具体规范化整理要求并给予指导，使“三结合”档案更加整齐一到、规范有序。