三台县：实现伟大中国梦 文明县城更有序

三台县主动整合各种宣传文化资源和社会文化资源，坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中华力量，全面谱写“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐三台篇章”的正能量，突出党建引领、服务统筹、资源共享、社会共治，积极创新思想政治工作效果，在核心价值体系建设方面保障取得新突破。

（一）宣传阵地基本覆盖到位。以区域型党建工作为龙头，充分发挥基层党组织的核心作用、群团组织的桥梁纽带作用、群众组织的自我管理作用，确保核心价值体系建设工作有力、有序、有效。切实策划“文明城市等十大重点工作我有话说”、“我为三台发展提建议”、“我爱美丽三台的若干理由”、“寻找身边的文明志愿感动”、“我在基层当书记”、“我们的幸福笑颜”、“普通家庭的小康生活”等互动专题专栏，挖掘一批诸如黄敬、敬以忠、叶树元等具有感染力的典型，全力打造了一批充满生活气息、群众喜闻乐见的精品宣传。通过创新学习型党组织建设方式，坚持每月开办一次“梓州大讲堂”。全县各级干部平均每年撰写理论文章800 余篇，其中 320 余篇在市以上媒体发表。全年市以上主流媒体刊用三台信息宣传稿件2750 篇。

（二）党政服务功能更加健全。围绕党的先进性，提高驾驭复杂局面的水平能力，积极引导干部将价值取向与解决实际问题结合起来，把教育引导群众与保障改善民生结合起来，集中资源，统筹开展文化、卫生、教育、就业等各项服务，在不断优化的公共服务中做好深入细致的思想政治工作，让全民共享改革发展成果。通过坚持民主集中制，“一核心三党组”体制，保障党委决策、政府落实、人大政协监督更加牢固，和衷共济的干事创业氛围更加浓厚。通过实施创先争优，坚持把推行“421”工作法、文建明工作法、“五零”工作法作为加强基层组织建设的重要抓手，突出 “一心五带”党建示范，鲜明用人导向，公开选拔领导干部，保障党风廉政建设、惩防体系框架的形成，确保党务、政务公开、“勤廉双优”的扎实推进。近一年来，共开展廉政教育410余场次，对新提拔的612 名副科级以上领导进行了任前集体廉政谈话，对6 个单位9名领导进行审计。受理群众信访1363 件次，立案50 件，给予党纪政纪处分52人，全县“关键在于落实”作风管理持续改进。共收集意见、建议756 条，通报批评有关单位11个，政务服务现场办结率、按期办结率达100%、群众满意率99.9%。

（三）环境提升彰显城乡新面貌。精选“打基础、增后劲、利长远、惠民生”项目，强化投资拉动作用，改善发展环境。一是重点项目建设强力推进。50个市、县级重点项目，共完成投资22.31亿元； 74个市级考核项目累计投资22.85亿元、占任务的113.89%。总投资226.49亿元的1381个灾后重建项目按时完工率达98.77%，累计完成投资102.68%。二是吸引社会投资的实力增强。年引进市以外内资项目33个（其中投资过亿元项目11个），到位内资46.63亿元，到位外资2103万美元。去年，第12届西博会签约大项目3个，协议引资30亿元。运用市场机制成功吸引社会资金近100 亿元拓展了城市和园区。三是以道路交通、城镇体系为重点的基础设施建设持续改善，绵阳交通次枢纽加快形成。县境内首条绵遂高速、成德南高速建成通车，绵阳绕城高速、绵（阳）西（充）高速加快推进，先后完成交通投资5.43亿元。

（四）全国文明县城继续扩张发展。县城区9 条道路完成升级改造、4大水系整治基本完成。投资1300万元建成了西南地区县级城市跨度最大的首座人行天桥；县城区旧城改造与新区拓展同步推进，新开工商品房78.65万平方米；县城建成区达18.5方公里、县城常住人口23万人，城镇化率30.9%。按照“三化联动、三个集中”的要求统筹规划、新增优势区域360 公顷。芦溪工业集中区累计投入资金6 亿元加快基础建设，“一区三镇”与绵阳同城化程度进一步提升。通过活跃城乡商旅，县内年均接待游客达260万人次、实现旅游收入12亿元；共建成标准化农家店951家、配送中心2个；销售家电下乡产品33万余台，兑现财政补贴7920万元；其社会消费品零售总额持续保持扩权县领先地位。

（五）工业强县聚集产业工程。大力推进工业文明，巩固提升工业强县核心地位。一是百亿园区基本形成。按照“产业集中、一园多区”的思路，加大优势资源整合力度，坚持项目资金、生产要素及工作力量向园区集中，累计完成基础设施投资15亿元。以三台工业园区为构架的“一园多区”实现产值突破百亿达到120.7亿，占全部规模以上工业总产值的88%。二是四大产业优势明显。依托资源优势加快产业布局调整，强力推进 “纺织服装、食品医药、机械制造、能源化工”四大产业集群发展，实现产值占全部规上工业总产值的86.4%。三是骨干企业实力增强。开工24 个重点工业项目，年内完成技改投资12.63亿元，新建成1个省级企业技术中心、总数达到6个；净增规模企业22户、总数达到106户；新增亿元企业9户、总数达到37户。四是民营经济活力倍增。年内新增民营企业244户，实现民营经济增加值92.98亿元、增长18.3%。民营经济增加值占GDP 比重达56%。

（六）实施特色工程凸显现代农业。作为国务院表彰的全国粮食（油料）生产先进单位，三台县一直坚持农业基础地位不动摇，持续打造现代农耕文明。通过结合“一基五化”，大力构建“3+5”现代农业产业体系，初步形成了川中现代农业中心。一是全省现代农业产业基地强县有力推动。50万亩优质粮油高产高效创建工作取得新突破，年实现粮食总产80多万吨、油料10多万吨、蔬菜总产40多万吨；作为中国麦冬之乡，实现麦冬产值10.2亿元；新增市级农业产业化龙头企业4户、总数达到39户，新增专业合作社38个、总数达到198个。二是现代畜牧业全面提升。加快实施“1351”优质肉猪示范工程，建成各类示范场、示范园区、示范小区 97个，各类畜禽养殖场（户）达到5238个。明兴农业公司和刘营青龙生猪专业合作社受到全国表彰。全年出栏生猪188.6万头、小家禽2140万只。三是省级新农村示范片建设整体推进。整合涉农资金项目加快推进“1+3+2”产业发展，示范片完成投资1200 万元，新发展米枣7000 亩、枣林鸡等适度规模养殖户500 户；新建2 个新村聚居点、1 个米枣科技产业园，崭山村被评为“全国一村一品示范村镇”。四是农业生产能力建设得到加强。坚持以治水为中心分步推进农耕区“全域灌溉”，第三批中央小农水重点县扎实推进，63个水利重建项目全面完工，渠系整治599公里、岁修6184公里，新建村镇供水工程5647处、解决21.75万人的饮水安全问题。

（七）社会维稳格局收到明显成效。着眼于深化基层党组织在社会管理中的统领作用，坚持以区域统筹为基础、以区域化党建为抓手，注重人文关怀和心理疏导，根据不同区域群众的特点，开展心理调适、心理咨询和心理健康教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导广大干部职工、普通群众正确处理劳企、邻里、经济等各类纠纷，主动参与区域管理和服务，充分发挥基层党组织在推动发展、服务社会和维护和谐稳定方面的积极作用，实现各区间成员的价值认同，共同打造管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。重视虚拟聚集人群的舆论引导，不断建立健全网络管理机构和队伍，努力完善网上舆情发现、研判、处置机制，牢牢把握网上正面话语权和舆论主导权。形成了覆盖城乡100多名涉网专管人员、200多名网络舆情员、500多名网络评论员的网络宣传管理队伍。县级部门与镇乡党委设立了新闻发言人，所有政府部门设立了网络舆情发言人，主动回应媒体和社会公众关切，以“网络理政”理顺民心，通过“全程代理”方便群众办事，大力落实政策举措、彰显工作成效，正确引导公共突发事件和群体性事件中的网上舆论，努力化解全县上下各类社会矛盾，切实维护社会和谐稳定。